教育培训

12月11日下午，辽宁省海洋与渔业执法总队（下称“总队”）召开全省海洋渔业安全执法检查工作部署暨业务培训视频会议，贯彻落实辽宁省委省政府关于渔业安全生产有关要求，部署全省渔业安全执法检查工作，并开展业务培训。辽宁省各级渔政执法机构主要负责同志和渔业安全执法人员260余人参加会议。

辽宁省委省政府要求，强化政治自觉和责任自觉，时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好工作落实。树牢底线思维，加强组织领导，强化分析研判，采取具体管用措施，切实解决当前渔业安全领域存在的突出问题，有效防范化解安全风险。

总队部署五项具体措施：一是突出监管重点，实行渔船渔港清单化管理。12月31日前，沿海各县级渔政执法机构对所有海洋渔船建立安全排查档案，逐船建档、专柜存放。编印《辽宁省渔船安全执法检查清单》《辽宁省渔港安全执法检查清单》，明确各项检查事项的规范标准。二是坚持问题导向，严格渔船渔港隐患排查。明确渔船重点检查船舶证书、船员配备、渔船标识、消防设备、救生设备、信号设备、通导设备、线路和外接电器、厨用设备、燃油、甲板机械、脱险通道、进出港报告、船舶装载等内容；渔港重点检查驻港机构、监控系统、基础设施、消防设施、渔港施工、明火作业、危险货物装卸、进出港管理、渔船台账等内容。三是深化监督指导，健全执法检查长效机制。省级每年至少组织2次全省渔业安全专项监督检查，并根据任务需要或上级工作部署要求组织专项安全执法检查；市级每年至少组织3次渔业安全执法检查，全年抽查辖区内渔船不少于30%（辖区内渔船600艘以下的市应当100%检查），转港渔船应当100%检查；县级每年至少组织4次辖区内渔业安全执法检查，每次检查覆盖辖区全部渔船。四是压实监管责任，建立渔业安全倒查机制。充分发挥检查清单动态管理及可追溯作用，将落实《规定》和渔船、渔港清单化管理，作为排查渔业安全隐患、倒查渔业安全责任的有力抓手和重要手段，扎实做好渔业安全生产工作。进一步落实渔船、渔港安全隐患整治通报制度，对整治不力的提交属地纪检监察部门进行调查处理。五是提升业务能力，确保执法检查落细落实。积极开展形式多样的执法检查业务培训、推广典型经验，促进各级执法人员尽快熟悉掌握相关法律制度和安全检查规范，熟练运用各种安全执法检查手段，确保渔业安全执法检查工作落地落实。

总队相关工作人员就船舶证书、渔船标识、船员配备、消防救生设备、通导设备等渔业安全执法检查具体事项，逐一讲解检查标准规范、常见问题。并发放《辽宁省海洋渔业船舶安全执法检查实用手册》，以图文并茂的方式、通俗易懂的语言对常见问题进行介绍，确保提升执法人员执法能力。